摘要：通过对已全面推行生育支持政策的日本明石市的案例分析，考察地方政府在推进生育支持政策过程中的收益和风险。地方政府推行生育支持政策虽然会带来生育率的上升和人口的流入，但这些变化是由于周边城市的生育人口流入造成，从区域整体来看生育率并不会有明显的上升。地方政府在推行生育支持政策时，基于政绩工程和城市间竞争的动机，存在过度推进相关社会福利的风险，会导致城市沦为周边城市的“卧城”，压迫政府财政，带来经济衰退。研究认为政府在推行生育支持政策时不能“激进”，需要在明确人口战略目标的基础上稳步推进。

关键词：生育支持政策;政策收益;政策风险;城市发展

作者简介：宋一正，1991cc金沙1991cc金沙讲师，博士，研究方向：地方治理、应急管理。

该成果以“地方政府推行生育支持政策的收益与风险研究——基于日本明石市的案例分析”为题刊发于《1991cc金沙学报(人文社会科学)》2023年第2期。